«Притча во языцех» - налог на добавленную стоимость (НДС). О нем говорят и финансисты, и законодатели, и бизнесмены, и министры, и президент. О нем торговцы сообщают на ценниках – «цена с НДС», - снимая с себя ответственность за высокую стоимость товара: «Мол, не мы, государство накрутило!»
Рынком надлежит управлять финансовыми инструментами - догадались еще в XVII веке. "Целесообразны те налоги, - предупреждал француз П. Буагильбер, - которые способствуют развитию хозяйства и не противоречат его природе". Сегодня НДС противоречит природе российского хозяйства. Это исключительный налог, он имеет две ипостаси: фискальную и рычага управления рынком. В США его нет. В Японии обнажили его сущность названием: налог на потребление. В Канаде это налог на товары и услуги. В Европе - на издержки (производственные расходы). Но, как ни глянь, он кроме пополнения казны держит уровень выпуска товаров на уровне платежеспособного спроса. Растет спрос - увеличивается производство. И речь не об общем экономическом росте или спаде, а о товарной группе и конкретном товаре. Не закажут дилеры или большой магазин партию обуви, ее шить не будут. После Великой депрессии 30-х годов на Западе как огня боятся перепроизводства. Потому обязательное условие вступления в ЕС - наличие в экономике страны НДС. Чтобы все производители и потребители были в равных условиях и никакая страна не давила своими товарами на рынки других стран.
Такое "деликатное" поведение диктует налог, изымающий средства не из дохода и прибыли, а до завершения производства, из оборотных средств. НДС ограничивает процесс производства, изымая деньги в начале воспроизводственного цикла. Деньги на закупку предметов труда и сам труд приходится восполнять кредитом, а он бесплатным не бывает. Если товар не продан, изготовителя ждет крах. Налоги с дохода и прибыли безрисковые: не продан товар, платить не с чего. У этого "монстра" две руки: одна залезает в карман потребителя, другая - производителя. Поэтому одни страны делают акцент на потреблении конечного продукта, другие - на производстве.
Без налогов общество существовать не может, бюджет перераспределяет произведенные стоимости по статьям общественных нужд. Все так. Но в России ввели этот налог в условиях товарного голода, когда нужно было всячески поощрять производство, ибо полки были пусты. При острейшем товарном дефиците запустили механизм балансирования "спроса-предложения" на уровне спроса безденежного покупателя. Когда доля заработной платы во вновь произведенной стоимости составляла около 20% (на Западе - 70-75) и банковские кредиты в разы перекрывали уровень рентабельности. Вместо политики повышения покупательной способности населения и роста на ее базе экономики надавили на тормоза. Они и сегодня держат производство на уровне убогого душевого дохода. И это в стране с богатейшими ресурсами и мощным потенциалом!
Мы словно возвращаемся в прежние времена, когда государство было могучим и богатым, а население нищим и бесправным. Но тогда такой была идеология правящей партии. Продукт делили "для себя" (20%) и "для общества" (остальное). Худо-бедно, но работали общественные фонды, восполнявшие в какой-то мере малые зарплаты. Теперь фонды - с гулькин нос, а зарплаты остались от социализма. Скудные доходы вкупе с НДС и тормозят экономику. Вместо насущных преобразований - в сфере распределения и структуры производства - переустраиваем то, что может себе позволить лишь богатое общество. И реформируем не во имя совершенства, а в поисках либо ресурсов (ЖКХ), принимая карманы населения за источник этих ресурсов, либо сокращения издержек (наука, медицина, образование). Фискальство, худшее его воплощение - меркантилизм мешают развитию. Анатолий Аграновский когда-то окрестил это "примитивным меркантилизмом": из-за пятака удавятся, а рубль "прозевают".
Отменить НДС или снизить его на все товары разом неразумно. Но на товары повседневного спроса, жизненно важные: продовольствие, лекарства, бытовые услуги, книги, ширпотреб - необходимо. Должно богатеть не только государство, но и те, чьими руками оно создается. Хватит шарить по карманам граждан. В нынешних условиях НДС должен работать лишь в группе "предметов роскоши". Вот когда экономика будет опираться на производство, а не на добычу, когда возникнет угроза затоваривания при высоких доходах населения, и нужно будет запустить механизм НДС. А пока мы до него не доросли.
Автор: Владлен Кривошеев, кандидат экономических наук
268093146