О недопустимости требования от налогоплательщиков при постановке на учет документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам в связи с поступающими жалобами от налогоплательщиков на необоснованное требование налоговыми органами документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, сообщает следующее.
Постановка на учет организаций в налоговых органах осуществляется на основании документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (статья 84), Приказом Госналогслужбы России от 27.11.98 N ГБ-3-12/309 "Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц", зарегистрирован Минюстом России 22.12.98 N1664, Приказом МНС России от 09.08.2002 N БГ-3-09/426 "О порядке постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица, зарегистрированного после 1 июля 2002 года", зарегистрирован Минюстом России 03.10.2002 N 3830, а также методическими указаниями МНС России.
Требование иных документов, в том числе приказов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации, паспортных данных (ксерокопии паспорта) руководителя и главного бухгалтера организации (обособленного подразделения), договора аренды помещений, информационного письма, выданного органами государственной статистики, недопустимо.
Учитывая изложенное, а также в связи с проводимой работой по постановке на учет ОАО "Российские железные дороги" (далее ОАО "РЖД"), прошу руководителей инспекций МНС России взять под особый контроль постановку на учет ОАО "РЖД", осуществляемую в соответствии с письмами МНС России от 24.07.2003 N ММ-6-09/817@ "О Методических указаниях для налоговых органов об особенностях оформления документов, необходимых для постановки на учет ОАО "Российские железные дороги" в налоговых органах" (далее Методические указания N 817) и от 30.09.2003 N ММ-6-09/1015@ "О постановке на учет в налоговых органах ОАО "Российские железные дороги".
В случае неисполнения требований нормативных правовых актов и методических указаний МНС России руководители инспекций МНС России будут привлекаться к дисциплинарной ответственности.
Дополнительно сообщается, что в соответствии с пунктом 3.2 Методических указаний N 817 в Перечне обособленных подразделений первым указывается обособленное подразделение, расположенное на территории данного муниципального образования, которое будет осуществлять взаимодействие с налоговым органом (далее - ответственное обособленное подразделение). Согласно пункту 3.4. Методических указаний N 817 налоговым органом по месту нахождения ответственного обособленного подразделения ОАО "РЖД" присваивается значение причины постановки на учет (5 и 6 разряд КПП) равное "31", независимо от того, возложены или не возложены на ответственное обособленное подразделение полномочия по исполнению обязанности ОАО "РЖД" по уплате налогов и сборов. В данном случае присвоенный обособленному подразделению код "31" обозначает обособленное подразделение, расположенное на территории данного муниципального образования, которое будет осуществлять взаимодействие с налоговым органом.
Прошу незамедлительно довести настоящее письмо до территориальных налоговых органов и обеспечить его применение.


Действительный государственный
советник налоговой службы
Российской Федерации II ранга
Ф.К. Садыгов