Возможен ли штраф за юридический адрес, отличающийся от фактического?
14 апреля 2006 г.
В последнее время участились случаи наложения административного штрафа на организации, которые не находятся по адресу, заявленному в регистрационных документах организации. Задачей нововведения является отследить фирмы, регистрируемые по адресам, не соответствующим фактическому местонахождению предприятий. Налоговая инспекция руководствуется п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ:
Статья 14.25. Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 169-ФЗ)
3. Непредоставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом, - (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 169-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда. 4. Предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 169-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок до трех лет.
Таким образом, если при регистрации создания предприятия был заявлен юридический адрес, но исполнительный орган (директор) фактически там не находится, то налоговая направляет повестку директору о вызове его для наложения штрафа в размере 5 000 рублей, а если директор не явится по повестке (а он может и не получить повестку по почте), то налоговая передает материалы в МВД для розыска директора, следовательно, у органов возникают основания осуществлять оперативно - розыскную деятельность в отношении предприятия с вытекающими последствиями.
Так же хотели бы отметить, что предприятие, находящееся по фактическому адресу, который не соответствует учредительным документам, может нести не только административную ответственность, но и налоговую, на основании того, что предприятие не встало на налоговый учет по месту своего фактического нахождения. В случае доказательства факта нарушения организацией правил и сроков постановки на учёт в налоговых органах к организации могут быть предъявлены соответствующие санкции по ст. 116, 117 НК РФ: взыскание штрафа от 5000 руб. до 20% доходов, полученных в период деятельности без регистрации. Согласно ст. 83 НК РФ налогоплательщики подлежат постановке на налоговый учет по месту нахождения организации либо по месту нахождения ее обособленных подразделений. В соответствии с п.2 ст.55 ГК РФ к обособленному подразделению юридического лица относится в том числе филиал, которым считается подразделение, расположенное вне места нахождения организации и осуществляющее все её функции. Согласно п.2 ст.11 НК РФ обособленным подразделением считается любое территориально обособленное от организации подразделение, по местонахождению которого оборудованы стационарные рабочие места. Рабочее место считается стационарным, если оно создано на срок более одного месяца. Таким образом, организация, имеющая в наличии обособленное подразделение, расположенное в месте, отличном от места нахождения Общества, обязана поставить обособленную точку на налоговый учет по месту её нахождения. НК РФ установлена обязанность организации: 1. встать на учёт в ИФНС в том числе по месту нахождения её обособленных подразделений (п.1 ст.83 НК РФ) 2. сообщить о создании подразделения в ИФНС не позднее 1 месяца со дня создания подразделения (п.4 ст.83)
Для того, чтобы предотвратить нежелательные для организации последствия, предлагаем рассмотреть возможные варианты оформления места нахождения предприятия:
1. по юридическому адресу заключить договор аренды, по адресу фактического местонахождения – зарегистрировать обособленное подразделение.
2. перерегистрировать юридический адрес организации на адрес фактического нахождения.
3. заключить договор секретарского обслуживания юридического адреса с КЦ «АЛТЕКС».